Международные транспортные коридоры, проходящие через южный федеральный округ


Международные транспортные коридоры имеют важное значение для социально-экономического развития страны. Это обусловлено не только с позиции коммерческой выгоды, но и с точки зрения вопроса о национальной безопасности страны, а именно военной, экономической, промышленной, технологической, продовольственной, демографической. Для эффективного функционирования международных транспортных коридоров (далее МТК) необходима развитая транспортная инфраструктура, но не только на собственной территории, но и в тех государствах, где лежит их продолжение.

В условиях расширения международного сотрудничества и углубления интеграционных и гармонизированных процессов формированию МТК принадлежит ведущая роль в решении транспортных проблем, связанных с обеспечением межгосударственных экономических, торговых, культурных и иных связей, с целесообразностью создания международной транспортной инфраструктуры, имеющей согласованные технические параметры и обеспечивающей применение совместимых технологий перевозок, как основы интеграции национальных транспортных систем в мировую транспортную систему. Именно международные отношения обусловили дальнейшее развитие логистических подходов к системам транспортировки, что привело к созданию транспортных коридоров на наиболее значимых направлениях движения потоков грузов и пассажиров. Развивающиеся рыночные отношения заставляют грузовладельцев и перевозчиков применять современные методы проектирования систем транспортировки и реализации транспортного процесса для повышения качества транспортировки грузов и пассажиров с гарантией безопасности.

Транспортный коридор, в условиях все более усиливающейся глобализации, способен обеспечивать значительные объем перевозки между отдаленными географическими регионами, что способствует развитию мировой торговли. 

Россия, благодаря своему широкому территориальному охвату и выгодному географическому местоположению, находится в центре пересечения направлений мировых транспортных коридоров.

Если рассматривать международную транспортную коммуникацию относительно Российской Федерации, то можно обозначить следующую последовательность транспортно-технологического процесса: «импорт-перевозка по внутренней части страны - экспорт». 

Некоторые коридоры планируются в качестве экономических коридоров, и с самого начала целью является достижение сочетания жесткой инфраструктуры, транспортных и логистических услуг, институциональных инструментов и участия общин, что приводит к широкомасштабному развитию нереализованного экономического потенциала. Первая преднамеренная попытка сделать это была разработана южноафриканским правительством в середине 1990-х годов. В нем приняли участие государственный и частный секторы и заинтересованные стороны на уровне общин на структурированной основе, координируемой с помощью подхода к пространственному планированию. Этот подход был назван инициативой в области пространственного развития, и он был впервые применен к Коридору развития Мапуту с 1996 года. Этот подход был в целом успешным и был принят Новым партнерством в интересах развития Африки для его распространения на всей территории Африки. Соответствующие мероприятия по развитию коридоров будут зависеть от типа коридора, а также от стадии эволюции и круга заинтересованных сторон, участвующих в любой конкретной стадии эволюции. Критерии для определения подходящих мер также зависит от этих факторов.

Роль стран Кавказа и Центральной Азии важна в развитии энергетических и транспортных маршрутов Восток-Запад, связывающих Центральную и Южную Азию с Европой. Вместе с тем меньше отмечалось продолжающихся изменений в создании транспортных маршрутов Север-Юг, связывающих рынки Южной Азии с Европой через Иран и Россию. Возникший транспортный коридор Север-Юг сигнализирует о попытке восстановить историческую торговлю обычными товарами между Южной Азией и Европой. Этот проект также демонстрирует общий интерес стран региона к умножению числа вариантов торговых маршрутов, которые простираются на север и юг, а также на восток и запад. С конца 1990-х годов Иран или Россия стремились создать альтернативные транспортные маршруты путем восстановления связей советской эпохи и развития портовой и железнодорожной инфраструктуры и Россия, Иран, Индия подписали соглашение в Санкт-Петербурге, в котором изложено видение транспортного коридора Север-Юг. Коридор простирается от портов Индии через Аравийское море до южно-иранского порта Бандар-Аббас, откуда товары затем транзитируют Иран и Каспий в порты России. Оттуда маршрут протянулся вдоль Волги через Москву до северной Европы. [3]

Освоение перспективных объемов и повышение эффективности перевозок грузов российской внешней торговли и международных перевозок пассажиров, привлечение на транспортные коммуникации страны транзитных перевозок пассажиров и грузов требуют обеспечения необходимых технических, технологических, организационных, правовых и других условий для формирования и развития на территории России системы международных транспортных коридоров. Мероприятия по формированию МТК на территории Российской Федерации можно сгруппировать по следующим направлениям, охватывающим наиболее важные стороны транспортной деятельности, связанной с обеспечением перевозок пассажиров и грузов в международном сообщении: развитие транспортных путей, развитие перевозок грузов, развитие перевозок пассажиров, повышение безопасности транспортной деятельности, улучшение навигационного и информационного обеспечения участников транспортного процесса, осуществление научно-исследовательских работ, совершенствование нормативно-правовой базы и обеспечение международной поддержки формирования МТК. 

Для формирования системы МТК необходимо осуществление инвестиций в развитие железных и автомобильных дорог, объектов придорожного сервиса, в реконструкцию внутренних водных путей, морских каналов; обновление парков транспортных и технических средств; развитие морских и речных портов, грузовых терминалов, развитие транспортных и обслуживающих объектов, обеспечивающих перевозки пассажиров на автомобильном, морском и воздушном транспорте; повышение уровня безопасности дорожного движения на автомагистралях, входящих в МТК; развитие систем навигационного и информационного обслуживания всех участников транспортного процесса, систем связи; обеспечение безопасной и сохранной транспортировки грузов и пассажиров, а также защиты здоровья и жизни людей. Это обеспечит повышение технического уровня инфраструктуры видов транспорта, включаемой в состав МТК, и приведение результирующих показателей функционирования транспортной системы в соответствие с международными требованиями по уровню сервисных услуг, безопасности, качества и стоимости перевозок.[1]

В международной транспортной системе Россия является транзитной страной. По её территории пролегают международные маршруты, соединяющие страны Западной Европы со странами Восточной Азии и страны Северной Европы со странами Юго-Западной и Южной Азии, и имеющих множество ответвлений различного административного уровня (федеральный, региональный).   

По территории ЮФО и СКФО проходят несколько международных транспортных коридоров: 

- Евроазиатский транспортный коридор «ТРАНССИБ»(TS);

-Транспортный коридор «Север – Юг»(NS).

Транссибирский коридор представляет собой альтернативу традиционному морскому пути доставки контейнеров из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал в Европу. МТК «Транссиб» включает в себя российскую часть Панъевропейского транспортного коридора №2 (РЕ2) и является его продолжением на направлении «Запад-Восток». Коридор представляет собой двухпутную электрифицированную железнодорожную линию протяженностью около 10 тыс. км. Коридор проходит по территории 20 субъектов Российской Федерации и 5 федеральных округов. Эти богатые природными ресурсами регионы располагают значительным экспортным и импортным потенциалом. В регионах, обслуживаемых магистралью, добывается более 65% производимого в России угля, осуществляется почти 20% нефтепереработки и 25% выпуска деловой древесины. Здесь сосредоточено более 80% промышленного потенциала страны и основных природных ресурсов, включая нефть, газ, уголь, лес, руды черных и цветных металлов и др. На Транссибе расположено 87 городов, из которых 14 являются центрами субъектов Российской Федерации. По Транссибу перевозится более 50% внешнеторговых и транзитных грузов.

Значительная часть международного транспортного коридора (МТК) "Север - Юг" проходит по территории России. Сухопутная часть коридора "Север - Юг", проходящая по Российским железным дорогам от границы с Финляндией до Каспийского моря, составляет около 3 тыс. км, и на северном участке совпадает с МТК №9. От этого магистрального направления имеются выходы на страны Балтийского региона, Украину, Белоруссию, а через них на сеть железных дорог Восточной и Западной Европы. Основным направлением развития транзитных и внешнеторговых грузопотоков в рамках коридора "Север - Юг" является железнодорожное направление Бусловская – Санкт-Петербург – Москва – Рязань – Кочетовка – Ртищево – Саратов – Волгоград – Астрахань протяженностью 2513 км. Основные преимущества МТК "Север - Юг" перед другими маршрутами (в частности перед морским маршрутом через Суэцкий канал) заключаются в сокращении в два и более раза расстояния перевозок. При этом стоимость перевозки контейнеров из Германии и Финляндии в Индию будет существенно меньше, чем стоимость транспортировки по морскому пути.

Именно в сфере транспортной экспедиции находятся большие возможности для развития конкуренции фирм, предоставляющих различные услуги на транспортных рынках, резервы повышения качества транспортного сервиса и привлечения внешнеторговых грузопотоков на российские транспортные коммуникации.

Во всем мире транспортно-экспедиционная деятельность является исключительно прибыльной формой обслуживания клиентуры.

В нашей же стране пока транспортно-экспедиционное обслуживание в большинстве случаев не является комплексным: транспортные, погрузочно-разгрузочные и другие экспедиционные виды работ, в свою очередь, разбиваются на самостоятельные операции, выполняемые разрозненными организациями. Все это, несомненно, ведет к удорожанию услуг и потере управляемости технологического процесса продвижения грузов.

Работа через экспедитора значительно облегчает грузовладельцу решение задачи по организации перевозки, и он готов нести расходы по оплате сервисных экспедиторских услуг, нежели тратить порой еще большие средства при решении данных вопросов самостоятельно.

Еще больший эффект достигается, если грузовладелец имеет дело с одним экспедитором на всех этапах перемещения товара (при перевозке всеми видами транспорта и прохождении через порты). В перспективе такая перевозка во избежание проволочек, связанных с переоформлением транспортных и других необходимых документов, должна осуществляться по единому документу, а управление ею - из одного диспетчерского центра.

Ключевыми объектами транспортных коридоров являются морские порты. Морские порты являются местом зарождения/погашения массового грузопотока и местом пересечения и взаимодействия различных сухопутных видов транспорта с водным. [2]


 

С присоединением Крыма проблема развития портов Азово-Черноморского бассейна приобрела новый масштаб. Чтобы справиться с растущим грузооборотом, мощности южных портов, включая Крым, должны вырасти вдвое. Все 18 портов на Юге ожидает модернизация и оптимизация инфраструктуры. В целях обеспечения конкурентоспособности морских портов разработана «Стратегия развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года». Она предусматривает модернизацию существующих и создание новых мощностей, в том числе и в портах юга России.



Однако, по мнению экспертов, непреодолимым объективным ограничением для наращивания потенциала большинства южных портов является их близость к населенным пунктам. Например, самый крупный южный порт — Новороссийский (на него приходится 66% грузооборота портов Азово-Черноморского бассейна) — находится практически в черте города, и рост его мощностей за счет освоения новых площадей невозможен. Ряд портов, расположенных в мелководных районах, имеет ограничения по водоизмещению судов, которые они могут принять. В таких портах тоже предусмотрены мероприятия по расширению возможностей, но они связаны с оптимизацией существующих мощностей. Поэтому основную роль в обеспечении необходимого потенциала перевалки грузов в Азово-Черноморском бассейне будут играть новые площадки. Так, на юге сегодня реализуются крупные инвестиционные проекты в этой сфере — «Ростовский универсальный порт» в Ростове-на-Дону. В Ростове-на-Дону создается новый транспортно-логистический терминал, который будет обрабатывать грузы как морских, так и речных судов. Проект осуществляется в рамках частно-государственного партнерства.

Все это дает возможность говорить, что Ростовская область - транспортный узел №1 на юге России, перекресток глобальных транспортных, торговых путей и грузопотоков, логистический центр, порт пяти морей, «ворота» России в страны Черноморского и Прикаспийского бассейнов. В Ростовском транспортном узле завязаны все виды транспорта - автомобильный, железнодорожный, водный, авиационный. Мощный транспортный комплекс, хорошая транспортная доступность – одно из ключевых конкурентных преимуществ Ростовской области. 

Донской регион находится на пересечении глобальных транспортных путей и с античных времен играет важную роль в международных торгово-экономических отношениях. Через Ростовскую область проходил Великий шелковый путь, соединявший Европу и Азию.

Донской регион системно занимается модернизацией, развитием транспортной инфраструктуры, реализует проекты, значимые для всего юга России, включая Крым. Ежегодно открываются новые мосты через Дон, строятся новые транспортные развязки, «расшиваются» узкие места на трассах, которые проходят через Ростовскую область.[6]

Ростовская область - порт пяти морей. Главные водные транспортные артерии Ростовской области – река Дон и Азовское море – и крупнейшие донские порты - Ростов-на-Дону, Таганрог и Азов – обеспечивают выход в Средиземноморский, Черноморский, Балтийский и Каспийский бассейны. Столица Ростовской области и юга России, центр Ростовской агломерации - Ростов-на-Дону - один из наиболее крупных транспортных узлов России, СНГ и Европы; через него проходят 6 магистральных железнодорожных линий, 7 автомобильных дорог и воднотранспортный путь по реке Дон.

На территории юга России функционируют важнейшие транспортные узлы региона (Ростовский, Новороссийский, Таганрогский, Астраханский, Махачкалинский, Туапсинский и др.), включенные в основные маршруты транспортных коридоров «Север – Юг» (NS) и «Транссиб» (TS), а также их ответвления:.

-TSR4: Волгоград – Лихая – Гуково (Россия)/Красная могила (Украина);

-TSR6: Сызрань – Саратов – Волгоград – Тихорецкая – Краснодар – Новороссийск;

-TSA4: Саратов – Волгоград – Каменск-Шахтинский – Ростов-на-Дону – Новороссийск;

-TSW: На Юго-Западе Транссиб обслуживается портами Черноморского бассейна Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог (смыкаются через ответвление коридора Север-Юг (NS)),а также Новоросийск, Кавказ, Тамань, Темрюк, Туапсе, Сочи, Азов, Анапа, Ейск, Геленджик;

-NSR: Бусловская (Россия)/ Вайникаала (Финляндия) – Выборг - С.-Петербург Финляндский– Москва – Рязань – Мичуринск – Ртищево – Саратов – Волгоград - Урбах – Верхний Баскунчак (Россия)/Сайхин (Казахстан)– Астрахань.

-NSR4: Мичуринск – Лиски – Лихая – Ростов – Краснодар - Новороссийск/Туапсе - Сочи – Веселое- Адлер (Россия)/Псоу (Абхазия);

-NSR6: Успенская (Россия) / Квашино(Украина)-Марцево - Таганрог - Ростов-на-Дону - Тихорецкая - Кавказская;

-NSR8: Краснодар - Кавказская - Армавир - Минеральные Воды - Прохладная - Беслан/ Червленная - Махачкала;

-NSR9: Астрахань – Аксарайский (Россия)/ Ганюшкино (Казахстан);

-NSR10: Астрахань – Махачкала– Дербент (Россия)/Ялама (Азербайджан).

-NSA: Торфяновка (Россия)/ Ваалимаа (Финляндия) – С.-Петербург – Великий Новгород – Тверь – Москва – Кашира - Тамбов – Борисоглебск - Волгоград – Астрахань.

-NSA2: Кашира – Воронеж – Каменск - Шахтинский – Ростов-на-Дону – Павловская - Краснодар – Новороссийск/Сочи - Веселое - Адлер (Россия)/Псоу (Абхазия);

-NSA6: Каменск-Шахтинский - Донецк (России)/Изварино (Украина);

-NSA8: Ростов-на-Дону – Таганрог;

-NSA10: Ростов-на-Дону – Ставрополь – Буденновск - Кочубей;

-NSA12: Павловская – Минеральные Воды – Нальчик – Беслан - Хасавюрт - Махачкала;

-NSA14: Астрахань – Кочубей – Махачкала – Яраг-Казмаляр(Россия)/ Самур(Азербайджан);

-NSA16: Беслан - Владикавказ – Верхний Ларс /Казбеги(Грузия).

-NSW: - На Северо - Западе Север-Юг (NS) смыкается с коридором Транссиб (TS) и обслуживается портами Балтийского бассейна Большой порт Санкт-Петербург, Брусничное (Сайменский канал), Выборг, Высоцк, Пассажирский порт Санкт-Петербург, Приморск, Усть-Луга(Балтийское море) – Вытегра – Череповец – Нижний Новгород – Казань – Волгоград – порты Каспийского бассейна: Астрахань, Оля, Махачкала (Каспийское море).

-NSW4: Волгоград – Волго-Донской канал – Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог.[4]

Транспортная инфраструктура области составляет части ведущих евроазиатских международных транспортных коридоров: «Север — Юг», проходящего по маршруту Санкт-Петербург — Москва — Ростов-на-Дону — Новороссийск и «Транссиб», проходящего по маршруту Саратов — Волгоград — Каменск-Шахтинский — Ростов-на-Дону — Новороссийск, официально установленных на второй Общеевропейской конференции по транспорту (о.Крит) — № 1,2,9 и евроазиатский коридор — «Север — Юг», установленный на второй международной европейской конференции по транс-порту (г.Санкт-Петербург, 2000г.). Развитие транспорта области обусловлено уникальным геополитическим положением связывающего места между странами Европы и Азии, приграничным положением на юго-западе России.




Основным перевозчиком грузов и пассажиров во внутреннем и международном сообщениях в регионе является Северо-Кавказская железная дорога. СКЖД - крупнейший перевозчик каменного угля, цемента, химикатов, цветных металлов, зерна, овощей, фруктов, различной сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, большая часть которых выращена и произведена в южном регионе.[5]

 
Таблица 2 – Железнодорожные участки международных транспортных коридоров, проходящие по территории СКЖД


Основным критерием выбора того или иного маршрута является срок доставки грузов, который зависит от расстояния и пропускной способности участков.

 


1 - Для подвагонных и контейнерных отправок (с учетом расстояния перевозки в пределах СКЖД)  

2 - Без учета времени на технологические операции на стыковых станциях

 

В общем, целями  развития коридоров, как правило, становятся более широкими по мере продвижения эволюционного этапа коридора от транспортного коридора к экономическому коридору. На ранних этапах развития транспортного коридора основное внимание уделяется инвестициям в транспортную инфраструктуру с целью повышения эффективности перевозок людей и грузов при одновременном снижении транспортных издержек. Что касается торговых и логистических коридоров, то цели развиваются с тем, чтобы сосредоточить внимание на упрощении процедур торговли с уделением особого внимания мероприятиям, начиная от снижения торговых барьеров и заканчивая улучшением логистических услуг с повышением конкурентоспособности. Главной целью внутренних торговых коридоров является содействие внутреннему торговому и экономическому росту вдоль коридора.

Целями программ являются преобразование транспортных коридоров в полноценные экономические коридоры для повышения трансграничной торговли и инвестиций, а также создание новых рабочих мест и роста. Наряду с развитием городских и логистических центров, он будет пытаться создать субрегиональный энергетический рынок. Программа также подчеркивает необходимость инвестиций, чтобы помочь странам-членам повышения устойчивости к изменению климата, в целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного и содействовать продовольственной безопасности и безопасности. Усилия будут продолжать расширять и расширять обмен прав трафика между странами-членами, а также расширение возможностей туризма общерегиональными. Этот пример демонстрирует, как крупные инвестиции из стран-партнеров, международных кредитных организаций, а также частный сектор может привести к увеличению торговли и возможностей для бизнеса и создания новых рабочих мест.

Автор(ы): Рустамов А. Ф.

< Назад